رأي: منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية هي مفتاح للتخفيف من آثار جائحة COVID-19 في إفريقيا

بدأت التجارة التي طال انتظارها داخل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) أخيرًا يوم الجمعة ، 1 يناير 2021 ، مسجلة معلمًا مهمًا للغاية للتجارة الأفريقية.

تنشئ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ملف سوق قاري واحد للسلع والخدمات، بهدف زيادة التجارة بين البلدان الأفريقية من خلال خفض التعريفات بنسبة 90 في المائة تقريبًا وتنسيق قواعد التجارة على مستوى القارة.

تتمتع منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بإمكانية زيادة التجارة البينية الأفريقية بنسبة 52.3٪ بحلول عام 2022.

أدى جائحة COVID-19 إلى تأخير تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية حتما ، في وقت لا يمكن أن يكون فيه التنسيق أكثر أهمية مثل الأندية العالمية معًا لمحاربة فيروس كورونا الجديد.

على الرغم من اللوائح المختلفة التي وضعتها الحكومات الأفريقية لمحاولة السيطرة على انتشار المرض ، لا يزال الوباء ينتشر في جميع أنحاء القارة.

وبحسب منظمة الصحة العالمية (WHO) ، فإن حالات الإصابة في المنطقة الأفريقية (التي تستثني المغرب وتونس وليبيا ومصر والسودان وجيبوتي والصومال) تتزايد بشكل ملحوظ منذ منتصف سبتمبر 2020.

وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، يتمثل أحد أكبر التحديات في إفريقيا في نقص المنتجات الأساسية مثل الإمدادات الطبية والأدوية ومعدات الحماية الشخصية (PPE) ومجموعات الاختبار.

ونتيجة لذلك ، تعتمد معظم البلدان الأفريقية بشدة على الواردات من الخارج لهذه المنتجات الأساسية.

كوفيد ‑ 19 وهكذا فإن الوباء يدل على الأهمية الكبيرة التبعية وضعف قطاع الأدوية في أفريقيا ، ربما أكثر من أي صناعة أخرى.

وفقًا لـ UNECA ، فإن جميع البلدان الأفريقية هي مستورد صاف للمنتجات الطبية والصيدلانية حيث تستورد إفريقيا 94 ٪ من الأدوية في المجموع.

يعد ضمان توافر الأدوية ومعدات الوقاية الشخصية والوصول إليها أمرًا ضروريًا لتقليل حالات COVID-19 ، ولكن أيضًا لإدارة التوقعات المجتمعية.

تعد منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية فرصة لا يمكن تفويتها للتخفيف من آثار جائحة COVID-19 من خلال السماح بحرية الحركة للأدوية ومعدات الوقاية الشخصية بالإضافة إلى التبادل الحر للخبرات الفنية.

تعد صناعة الأدوية في إفريقيا واحدة من أسرع الصناعات نموًا في العالم ، يقودها عدد صغير من البلدان مثل جنوب إفريقيا ونيجيريا وغانا وبعض دول شرق إفريقيا وشمال إفريقيا.

وبالتالي ، من خلال منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ، تتمتع إفريقيا بفرصة كبيرة لتعزيز التجارة البينية في المستحضرات الصيدلانية ومعدات الحماية الشخصية.

في الوقت الحاضر ، تصنع إفريقيا أقل من 2٪ من الأدوية التي تستهلكها بينما تستورد حوالي 70٪ من خارج القارة بتكلفة سنوية تقارب 14.5 مليار دولار.

وبالتالي يمكن لاتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية تسهيل خلق بيئة مواتية لإنشاء سلاسل القيمة الإقليمية في المستحضرات الصيدلانية ، والتي يمكن الاستفادة منها كنقطة انطلاق للشركات الأفريقية متعددة الجنسيات الصاعدة.

يعد إنتاج الأدوية في القارة أمرًا مهمًا نظرًا للحاجة ليس فقط لمعالجة الوباء ولكن أيضًا للأمراض المحلية الأخرى حيث لا توجد حالة استثمارية لشركات الأدوية الخارجية الكبيرة.

ستعني وفورات الحجم التي توفرها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية أن حجم السوق لم يعد عقبة أمام مصنعي الأدوية للمشاركة في الإنتاج المحلي للأدوية الجنيسة (للتصدير في القارة) أو الشراء الجماعي للأدوية.

يمكن للبلدان الأفريقية أيضًا الاستفادة من منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية لتعزيز التجارة البينية الإقليمية من خلال مواءمة المعايير وكذلك المفاوضة الجماعية مع موردي الأدوية الأجانب على المدى القصير إلى المتوسط ​​وزيادة الاستثمار في إنتاج الأدوية على المدى الطويل.

يجب على البلدان الأفريقية الاستفادة من الفرصة التي توفرها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية من خلال تسريع تنفيذ خطة التصنيع الصيدلاني لأفريقيا (PMPA) وإنشاء وكالة الأدوية الأفريقية (AMA).

وينبغي أن يكون هذا جهداً جماعياً تقوم به جميع البلدان الأفريقية من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار من أجل تنمية القدرات التنظيمية ؛ السعي لتحقيق تقارب ومواءمة أنظمة المنتجات الطبية في اللجان الاقتصادية الإقليمية ؛ وتخصيص موارد كافية لـ AMA.

مع أخذ ذلك في الاعتبار ، أطلقت لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا ، بالتعاون مع مفوضية الاتحاد الأفريقي ، ووكالة تنمية الاتحاد الأفريقي ، ومنظمة الصحة العالمية ، وبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ، والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية ، منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. - مبادرة صيدلانية مدعومة في 2019 ليتم تجربتها في جزر القمر وجيبوتي وإريتريا وإثيوبيا وكينيا ومدغشقر وموريشيوس ورواندا وسيشيل والسودان.

يعتمد هذا نهجًا ثلاثي الأبعاد: الإنتاج المحلي ، والمشتريات المجمعة ، والأطر التنظيمية والجودة المنسقة. مع بدء تشغيل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ، يجب تنفيذ هذا التعاون.

يجب أن تعزز منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ككتلة موحدة ومتماسكة قدرة إفريقيا على ضمان الاستفادة الكاملة من جوانب المرونة المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (تريبس) في الجهود المبذولة لتمكين الإنتاج المحلي والوصول إلى الأدوية الأساسية.

في هذا الصدد ، من المهم أن تتوافق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية مع اتفاقية تريبس لضمان أنها تحافظ على مرونة تريبس.

يمكن للبلدان الأفريقية أيضًا الاستفادة من المراكز الصناعية الإقليمية داخل القارة لتوسيع نطاق إنتاج الأدوية ومعدات الوقاية الشخصية.

على سبيل المثال ، تتمتع بلدان مثل المغرب وجنوب إفريقيا وتونس ومصر وموريشيوس بقدرة إمداد صناعية وطبية يمكن تسريع تنميتها من خلال التعاون.

وبالتالي يجب على المفاوضين التجاريين ضمان عدم تقييد الإمدادات الطبية ومعدات الحماية الشخصية ضمن "القوائم المستبعدة" الخاصة بمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية والنظر في إدراج الخدمات الصحية كقطاع ذي أولوية إضافية للتحرير في إطار مفاوضات التجارة في الخدمات. يجب على البلدان الأفريقية أيضًا الإسراع في الانتهاء من قواعد المنشأ الخاصة بمنتجات المنسوجات المتعلقة بمعدات الحماية الشخصية في إطار مفاوضات منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

علاوة على ذلك ، هناك نقص كبير في الخبرة الفنية التي تمنع البلدان الأفريقية من التصدي الكامل لوباء COVID-19 وآثاره.

تنص اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية على التبادل السهل والمجاني للخبرات الفنية من خلال خطط الاستثمار (أي خطط الاستثمار الوطنية ، ووكالات ترويج الاستثمار ، والشراكة لتيسير الاستثمار وما إلى ذلك) ، وتدابير تيسير التجارة (مثل شهادات المعايير والمواءمة ، إلخ) والتجارة - تدابير البنية التحتية ذات الصلة (أي برنامج تطوير البنية التحتية في أفريقيا).

تساعد هذه السياسات أيضًا في معالجة قضية البنية التحتية التي تسهل التجارة والنمو الاقتصادي في القارة. في الختام ، يمكن أن تكون منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية مفتاحًا رئيسيًا للتخفيف من آثار جائحة COVID-19 في إفريقيا إذا استفادت البلدان والصناعة الداعمة من الفوائد المقدمة بموجب القانون.

تم كتابة مقال الرأي هذا بواسطة شيدو باميلا مافونجويا

لا تفوت المقالات الهامة خلال الأسبوع. الاشتراك في techbuild.africa الملخص الأسبوعي للحصول على التحديثات.